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不应被认定为非法经营罪 现行刑法以及立法、解释均未将民间票据流转、中介及买卖行为列入非法经营罪的畴，清溪第三电话根据罪刑法定。但是在2012年，对票据买卖是否构成犯罪，界出现了不同的观点。 2012年浙江省就票据中介如定性请示最高。

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